十羊九牧

• 拼音：shí yáng jiǔ mù
• 拼音首字母：syjm

基本解释：

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《隋书·杨尚希传》所谓民少官多，十羊九牧。”

十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。